網絡公司安全管理制度范本
網絡公司安全管理制度范本篇1
第一條:目的
為維護公司網絡安全,保障信息安全,保證公司網絡系統(tǒng)的暢通,有效防止病毒入侵,特制定本制度。
第二條:適用范圍
本制度適用于公司網絡系統(tǒng)管理。
第三條:職責
1、技術開發(fā)部負責公司網絡系統(tǒng)的安全管理和日常系統(tǒng)維護,制定相關制度并參加檢查。
2、辦公室、安質部會同相關部門不定期抽查網絡內設備安全狀態(tài),發(fā)現隱患及時予以糾正。
3、各部門負責落實網絡安全的各項規(guī)定。
第四條:網絡安全管理范圍
網絡安全管理須從以下幾個方面進行規(guī)范:物理層、網絡層、平臺安全,物理層包括環(huán)境安全和設備安全、網絡層安全包含網絡邊界安全、平臺安全包括系統(tǒng)層安全和應用層安全。
第五條:機房安全
1、公司網絡機房是網絡系統(tǒng)的核心。除技術部管理人員外,其他人員未經允許不得入內。
2、技術部的管理人員不準在主機房內會客或帶無關人員進入。
3、未經許可,不得動用機房內設施。
第六條:機房工作人員進入機房必須遵守相關工作制度和條例,不得從事與本職工作無關的事宜,每天上、下班前須檢查設備電源情況,在確保安全的情況下,方可離開。
第七條:為防止磁化記錄的破壞,機房內不準使用磁化杯、收音機等產生磁場的物體。
第八條:機房工作人員要嚴格按照設備操作規(guī)程進行操作,保證設備處于良好的運行狀態(tài)。
第九條:機房溫度要保持溫度在20±5攝氏度,相對濕度在70%±5%。
第十條:做好機房和設備的衛(wèi)生清掃工作,定期對設備進行除塵,保證機房和設備衛(wèi)生、整潔。
第十一條:機房設備必須符合防雷、防靜電規(guī)定的措施,每年進行一次全面檢查處理,計算機及輔助設備的電源須是接地的電源。
第十二條:工作人員必須遵守勞動紀律,堅守崗位,認真履行機房值班制度,做好防火、防水、防盜等工作。
第十三條:機房電源不可以隨意斷開,對重要設備必須提供雙套電源。并配備UPS電源供電。公司辦公樓如長時間停電須通知技術部,制定相應的技術措施,并指明電源恢復時間。
第十四條:網絡系統(tǒng)的主設備是連續(xù)運行的,技術部每天必須安排專職值班人員。
第十五條:負責監(jiān)視、檢查網絡系統(tǒng)運行設備及其附屬設備(如電源、空調等)的工作狀況,發(fā)現問題及時向技術部領導報告,遇有緊急情況,須立即采取措施進行妥善處理。
第十六條:負責填寫系統(tǒng)運行(操作)日志,并將當日發(fā)生的重大事件填寫在相關的記錄本上。負責對必要的數據進行備份操作。
第十七條:負責保持機房的衛(wèi)生及對溫度、濕度的調整,負責監(jiān)視并制止違章操作及無關人員的操作。
第十八條:不準帶電拔插計算機及各種設備的信號連線。不準帶電拔插計算機及各種設備。不準隨意移動各種網絡設備,確需移動的要經技術部領導同意。
第十九條:在維護與檢修計算機及設備時,打開機箱外殼前須先關閉電源并釋放掉自身所帶靜電。
第二十條:公司網絡與信息系統(tǒng)中,在網絡邊界和對外出口處必須配置網絡防火墻。
第二十一條:未實施網絡安全管理措施的計算機設備禁止與外網相連。
第二十二條:任何接入網絡區(qū)域中的網絡安全設備,必須使用經過國家有關安全部門認證的網絡安全產品。
第二十三條:在計算機聯(lián)入公司網絡之后,禁止再以其他任何方式(如撥號上網、ISDN、ADSL等)與外網相連。
第二十四條:對于公司內部網路應當根據應用功能不同的要求,必須進行網絡分段管理,以防止通過局域網“包廣播”方式惡意收集網絡的信息。
第二十五條:禁止下載互聯(lián)網上任何未經確認其安全性的軟件,嚴禁使用盜版軟件及游戲軟件。
第二十六條:密碼管理:密碼的編碼必須采用盡可能長并不易猜測的字符串,不能通過電子郵件等明文方式傳送傳輸,密碼必須定期更新。
第二十七條:普通系統(tǒng)用戶:未經相關部門許可,禁止與其他人員共享賬號和密碼;禁止運行網絡監(jiān)聽工具或其他黑客工具;禁止查閱別人的文件。
第二十八條:系統(tǒng)管理員:不得隨意在系統(tǒng)中增加賬號,隨意修改權限,未經技術開發(fā)部領導許可,嚴禁委托他人行使管理員權利。
第二十九條:外來軟盤或光盤須在未聯(lián)網的單機上檢查病毒,確認無毒后方可上網使用。私自使用造成病毒侵害要追究當事人責任。
第三十條:網絡系統(tǒng)的所有軟件均不準私自拷貝出來贈送其它單位或個人,違者將嚴肅處理。
第三十一條:實行專人負責檢測病毒,定期進行檢查,配備相應的實時病毒檢測工具。
第三十二條:嚴禁隨意使用軟盤和U盤等存儲介質,如工作需要,須經過病毒檢測方可使用。
第三十三條:嚴禁以任何途徑和媒體傳播計算機病毒,對于傳播和感染計算機病毒者,視情節(jié)輕重,給予適當的處分。制造病毒或修改病毒程序制成者,要給予嚴肅處理。
第三十四條:發(fā)現病毒,應及時對感染病毒的設備進行隔離,情況嚴重時報相關部門并及時妥善處理。
第三十五條:實時進行防病毒監(jiān)控,做好防病毒軟件和病毒代碼的智能升級。
第三十六條:應當注意保護網絡數據信息的安全,對于存儲在數據庫中的關鍵數據以及關鍵的應用系統(tǒng)應作數據備份。
第三十七條:附則
1、本制度解釋權屬安質部。
2、本制度自頒布之日起執(zhí)行。
網絡公司安全管理制度范本篇2
學校校園網是為教學及學校管理而建立的計算機信息網絡,為了保護校園網絡系統(tǒng)的安全、促進學校計算機網絡的應用和發(fā)展,更好的為教育教學服務,特制定本制度:
1、學校成立信息安全領導小組,組長由學校法人擔任,負責校園內的網絡安全和信息安全管理工作,定期對學校網絡用戶進行有關信息安全和網絡安全教育并對上網信息進行審查和監(jiān)控。
2、所有上網用戶必須遵守國家有關法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行安全保密制度,并對所提供的信息負責。不得利用聯(lián)網計算機從事危害校園網及本地局域網服務器、工作站的活動。
3、網絡管理員負責全校網絡及信息的安全工作,建立定期匯報及網絡事故隨時報告制度,及時解決突發(fā)事件和問題。校園網服務器發(fā)生案件、遭到黑客攻擊后,網絡中心必須及時備案并通過學校領導向公安機關報告。
4、計算機防病毒軟件由網絡中心統(tǒng)一安裝,用戶要切實做好防病毒措施,及時在線升級殺毒軟件,嚴禁在校園網內使用來歷不明、引發(fā)病毒傳染的軟件或文件;對于外來光盤、優(yōu)盤、軟盤上的文件應使用合格的殺毒軟件進行檢查、消毒。及時向網絡中心報告陌生、可疑郵件和計算機非正常運行等情況。
5、校園網內必須安裝網絡版監(jiān)控和防范不良信息的過濾軟件系統(tǒng),監(jiān)控日志至少保存半年。
6、校園網中對外發(fā)布信息的網站必須按有關規(guī)定辦理ICP備案。發(fā)布信息必須經審核程序,由負責人簽署意見后再由信息員發(fā)布。
7、校園網各類服務器中開設的帳戶和口令為個人用戶所擁有,網絡中心對用戶口令保密,不得向任何單位和個人提供這些信息。
8、校園網的系統(tǒng)軟件、應用軟件及信息數據要實施保護措施。未經校園網絡中心同意,不得將有關服務器、工作站上的系統(tǒng)軟件、應用軟件轉錄、傳遞到校外。裝有涉密資料、重要數據、財務數據的電腦要與網絡實行物理隔離。
9、保護校園網的設備和線路。不準擅自打開計算機主機的機箱,不準擅自移動計算機、線路及附屬設備,不準擅自把計算機設備外借。任何人不得更改IP及網絡設置。禁止私自安裝、卸載程序,禁止使用盜版軟件,禁止任意修改和刪除服務器、計算機的系統(tǒng)文件和系統(tǒng)設置。
10、校園網用戶不得利用計算機聯(lián)網從事危害國家安全、泄露秘密等犯罪活動,不得制作、查閱、復制和傳播有敏感信息、政治問題和淫穢色情內容的信息。嚴禁制造和輸入計算機病毒。對利用網絡從事違法行為者,應立即送交公安機關處理。
11、校園網用戶要嚴格遵守校園網絡管理規(guī)定和網絡用戶行為規(guī)范,不隨意把戶名借給他人使用,增強自我保護意識,經常更換口令,保護好戶名和IP地址。嚴禁用各種手段解他人口令、盜用戶名和IP地址。不得利用各種網絡設備或軟件技術從事用戶帳戶及口令的偵聽、盜用活動。
網絡公司安全管理制度范本篇3
為加強計算機網絡的維護和管理,確保網絡安全、可靠、穩(wěn)定地運行,促進我司網絡的健康發(fā)展特制定本管理規(guī)定。
第一條各用戶必須自覺遵守國家有關保密法規(guī):
1.不得利用國際聯(lián)網泄露國家秘密;
2.涉密文件、資料、數據嚴禁上網流傳、處理、儲存;
3.與涉密文件、資料、數據和涉密科研課題相關的微機嚴禁聯(lián)網運行。
第二條任何用戶不得利用國際聯(lián)網制作、復制、查閱和傳播下列信息:
1.煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施;
2.煽動顛覆國家政權,推翻社會主義制度;
3.煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一;
4.煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結;
5.捏造或者歪曲事實,散布謠言,擾亂社會秩序;
6.宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖,教唆犯罪;
7.公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人;
8.損害國家機關信譽的;
9.其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
第三條任何用戶不得從事下列危害計算機信息網絡安全的活動:
1.未經允許,進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源;
2.未經允許,對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的;
3.未經允許,對計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
4.故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
5.其他危害計算機信息網絡安全的。
第四條用戶的通信自由和通信秘密受法律保護。任何單位和個人不得違反法律規(guī)定,利用國際聯(lián)網侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
第五條網絡責任人和各部門網絡用戶應當履行下列安全保護職責:
1.負責本網絡的安全保護管理工作,建立健全安全保護管理制度;
2.落實安全保護技術措施,保障本網絡的運行安全和信息安全;
3.負責對本網絡用戶的安全教育和培訓;
4.對委托發(fā)布信息的`單位和個人進行登記,并對所提供的信息內容按照相關規(guī)定進行審核;
5.建立計算機信息網絡電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度;
6.發(fā)現有違法亂紀行為的,應當保留有關原始記錄,并在二十四小時內向公司領導和相關職能部門報告;
7.按照國家有關規(guī)定,刪除本網絡中含有違法內容的地址、目錄或者關閉服務器。
第六條網絡中心和各接入單位必須實行以下安全管理制度:
1.分級管理,分級負責,網絡建設與管理成效與年終考核掛鉤制度;
2.信息發(fā)布文責自負、審核、登記制度;
3.有害信息監(jiān)視、保存、清除和備份制度;
4.違法案件報告和協(xié)助查處制度;
5.帳號使用登記和操作權限管理制度;
6.安全教育和培訓制度;
7.BBS注冊實名登記制度;
8.禁止涉密微機入網制度。
第七條對于不符合安全管理規(guī)定的站點,一經發(fā)現,即從網上隔離,并要追究有關人員的責任。
第八條網絡責任人和各部門要定期對相應的網絡用戶進行有關的信息安全和網絡安全教育,并根據國家有關規(guī)定對上網信息進行檢查。發(fā)現問題應及時上報,并采取處理措施。
第九條網絡責任人和各部門和用戶必須接受并配合國家和公司有關部門依法進行的監(jiān)督檢查。
網絡公司安全管理制度范本篇4
本院提供網絡基礎平臺服務和互聯(lián)網接入服務,由信息科負責計算機聯(lián)網和網絡管理工作。為保證本院網絡能夠安全可靠地運行,充分發(fā)揮信息服務方面的重要作用,現制定并發(fā)布本制度。
一、所有網絡設備安裝、維護等操作由信息科工作人員進行,其他任何人不得破壞或擅自維修。
二、所有本院內計算機網絡部分的擴展必須經過信息科實施或批準實施,未經許可任何科室不得私自連接交換機、集線器等網絡設備,不得私自接入網絡。
三、各科室的聯(lián)網工作必須事先報經信息科,由信息科做網絡實施方案。
四、接入本院局域網的客戶端計算機的網絡配置由信息科部署的服務器統(tǒng)一管理分配,包括:用戶計算機的IP地址、網關、DNS和WINS服務器地址等信息。未經許可,任何人不得更改網絡配置。
五、本院員工具有信息保密的義務,任何人不得利用計算機網絡泄漏本院機密、技術資料和其它保密資料。
六、任何人不得在局域網絡和互聯(lián)網上發(fā)布有損本院形象和職工聲譽的信息。
七、各科室人員必須及時做好各種數據資料的錄入、修改、備份和數據_,保證數據資料的完整性、準確性和安全性。
八、為了避免或減少計算機病毒對系統(tǒng)、數據造成的影響,接入本院局域網的所有用戶必須遵循以下規(guī)定:
1.任何單位和個人不得制作計算機病毒,不得故意傳播計算機病毒,危害計算機信息系統(tǒng)安全,不得向他人提供含有計算機病毒的文件、軟件、媒體。
2.采取有效的計算機病毒安全防治措施,如金山衛(wèi)士、金山毒霸等軟件。
3.定期及時更新和用更新后的新版本殺毒軟件檢測、清除計算機中的病毒。
九、本院的互聯(lián)網連接只允許工作、學習使用,員工必須遵守有關的國家、企業(yè)的法律和規(guī)程,嚴禁傳播淫穢、反動等違犯國家法律和中國道德與風俗的內容。單位有權撤消違法犯紀者互聯(lián)網的使用。使用者必須嚴格遵循以下內容:
1.不能利用郵件服務作連鎖郵件、垃圾郵件或分發(fā)給任何未經允許接收信件的.人。
2.任何人不得在網上制作、查閱和傳播宣揚反動、淫穢、封建迷信等違犯國家法律和中國道德與風俗的內容。
3.不得傳輸任何非法的、騷擾性的、中傷他人的、辱罵性的、恐嚇性的、傷害性的等信息資料。
4.不得傳輸任何教唆他人構成犯罪行為的資料,不能傳輸助長國內不利條件和涉國家安全的資料。
5.不能傳輸任何不符合當地法規(guī)、國家法律和國際法律的資料。
十、嚴禁外來人員對計算機數據和文件進行拷貝或抄寫以免泄漏本院機密,對本院辦公系統(tǒng)或其它公司內部平臺帳號不得相互知曉,每個人必須保證自己帳號的唯一登陸性負責,否則由此產生的數據安全問題由其本人負全部責任。
網絡公司安全管理制度范本篇5
一、嚴格執(zhí)行國家及地方制定的信息安全條例。
二、上網用戶必須嚴格遵循網絡安全保密制度。
三、提供的上網信息,必須經過辦公主的審核后方可上網,并及時予以登記。
四、用戶必須配合有關部門依法進行信息安全檢查。
五、建立健全網絡安全管理制度,采取安全技術措施,落實安全管理責任,加強對BBS等交互式欄目信息發(fā)布的審核,網絡運行日志的管理,并將系統(tǒng)運行日志完整僅用3個月以上,以備公安機關的&39;監(jiān)督檢查。
六、"安全專管員"要加強網絡信息、監(jiān)測,定期檢查安全情況、計算機是否感染病毒并及時清除,同時應配合網絡管理員對各開通服務器的系統(tǒng)日志進行不定期檢查,及時發(fā)現隱患及時匯報與處理。
七、對網絡上有害信息及時控制并刪除。嚴防非法用戶侵入我方網絡從事非法活動,一經發(fā)現及時進行相應的技術處理,如及時清除有需信息的傳播途徑、關閉相應的服務器等,并且保護好相關日志等數據,及時向有關部門報告。
八、出現有關網絡安全隱患及時上報辦公室,及時處理并作日志。
九、加強對用戶數據的管理,發(fā)現異常用戶,及時處理并上報辦公室備案。
十、定期組織網絡管理人員進行安全管理學習和培訓。
網絡公司安全管理制度范本篇6
為加強公司網絡系統(tǒng)的安全管理,防止因偶發(fā)性事件、網絡病毒等造成系統(tǒng)故障,妨礙正常的工作秩序,特制定本管理辦法。
一、網絡系統(tǒng)的安全運行,是公司網絡安全的一個重要內容,有司專人負責網絡系統(tǒng)的安全運行工作。
二、包括四個方面:一是網絡系統(tǒng)數據資源的安全保護,二是網絡硬件設備及機房的安全運行,三是網絡病毒的防治管理,四是上網信息的安全。
(一)數據資源的安全保護。網絡系統(tǒng)中存貯的各種數據信息,是生產和管理所必須的重要數據,數據資源的破壞將嚴重影響生產與管理工作的正常運行。數據資源安全保護的主要手段是數據備份,規(guī)定如下:
1、辦公室要做到數據必須每周一備份。
2、財務部要做到數據必須每日一備份
3、一般用機部門要做到數據必須每周一備份。
4、系統(tǒng)軟件和各種應用軟件要采用光盤及時備份。
5、數據備份時必須登記以備檢查,數據備份必須正確、可靠。
6、嚴格網絡用戶權限及用戶名口令管理。
(二)硬件設備及機房的安全運行
1、硬件設備的供電電源必須保證電壓及頻率質量,一般應同時配有不間斷供電電源,避免因市電不穩(wěn)定造成硬件設備損壞。
2、安裝有保護接地線,必須保證接地電阻符合技術要求(接地電阻≤2ω,零地電壓≤2v),避免因接地安裝不良損壞設備。
3、設備的檢修或維護、操作必須嚴格按要求辦理,杜絕因人為因素破壞硬件設備。
4、網絡機房必須有防盜及防火措施。
5、保證網絡運行環(huán)境的清潔,避免因集灰影響設備正常運行。
(三)網絡病毒的防治
1、各服務器必須安裝防病毒軟件,上網電腦必須保證每臺電腦要安裝防病毒軟件。
2、定期對網絡系統(tǒng)進行病毒檢查及清理。
3、所有u盤須檢查確認無病毒后,方能上機使用。
4、嚴格控制外來u盤的使用,各部門使用外來u盤須經檢驗認可,私自使用造成病毒侵害要追究當事人責任。
5、加強上網人員的職業(yè)道德教育,嚴禁在網上玩游戲,看于工作無關的網站,下載歌曲圖片游戲等軟件,一經發(fā)現將嚴肅處理。
(四)上網信息及安全
1、網絡管理員必須定期對網信息檢查,發(fā)現有關泄漏企業(yè)機密及不健康信息要及時刪除,并記錄,隨時上報主管領導。
2、要嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī),防止發(fā)生竊密、泄密事件。外來人員未經單位主管領導批準同意,任何人不得私自讓外來人員使用我公司的網絡系統(tǒng)作任何用途。
3、要加強對各網絡安全的管理、檢查、監(jiān)督,一旦發(fā)現問題及時上報公司負責人。公司計算機安全負責人分析并指導有關部門作好善后處理,對造成事故的責任人要依據情節(jié)給予必要的經濟及行政處理。
三、未經公司負責人批準,聯(lián)結在公司網絡上的所有用戶,嚴禁在同過其它入口上因太網或公司外單位網絡.
網絡公司安全管理制度范本篇7
1、信息中心人員每周輪流值班(如有特殊情況經領導批準后可進行調整),值班人員須模范執(zhí)行《中心機房管理制度》。
2、值班人員不得擅離崗位。如有特殊情況需短暫離開,可請其他機房工作人員代班。代班人員履行值班人員職責。
3、值班人員要加強安全防范意識,最后離開前,必須對機房進行全面檢查,關閉工作間空調、電燈等設備,關好門窗。
4、值班人員須掌握滅火器的使用方法。發(fā)生火災時能先期處置并及時報火警。
5、值班人員要對當日值班期間網絡運行情況、溫濕度情況等做好詳細記錄,并嚴格執(zhí)行交接班制度,注明交接時間。
6、值班人員負責機房衛(wèi)生清潔工作,保持機房整潔。
7、值班人員玩忽職守造成后果者,按有關規(guī)定予以處罰。
網絡公司安全管理制度范本篇8
第一條為維護公司計算機網絡安全、正常運行,確保服務器及各個終端正常使用。使網絡資源充分安全共享,為業(yè)務經營活動提供安全的網絡環(huán)境。
第二條本制度適用于公司內部辦公局域網絡和業(yè)務局域網絡。
第三條職責。
(1)信息部。
①系統(tǒng)管理崗負責公司整體網絡安全的規(guī)劃、管理及其相關的技術支持。
②系統(tǒng)管理崗負責公司網絡系統(tǒng)數據的安全備份。
③其他崗位協(xié)助系統(tǒng)管理崗進行公司網絡的安全管理。
(2)各部門。
①負責各自部門使用的計算機網絡設備的安全管理。
②負責各自部門數據的安全備份。
③負責及時通知信息部有關計算機病毒發(fā)生情況及其他安全隱患情況。
第四條系統(tǒng)管理崗工作程序。
(1)公司整體網絡安全的規(guī)劃、管理。
(2)網絡安全信息的追蹤,黑客、病毒的日常防護工作。
①每天至少一次上網瀏覽相關網站,下載最新病毒代碼。
②跟蹤最新防病毒信息及其防殺方法,將其及時發(fā)布在公司內部網絡上。
③及時跟蹤防火墻的軟硬件升級信息。
(3)負責公司本部辦公網絡安全防護工作。
①及時升級本公司網絡的最新病毒代碼。
②實時對各個工作終端進行病毒監(jiān)測。
③及時將染病毒的工作終端逐一脫離網絡。
④對染毒終端逐一進行全面查殺毒。
⑤及時對防火墻軟、硬件進行升級。
⑥建立日常病毒記錄日志,記錄病毒代碼。
(4)監(jiān)督、檢查、落實公司本部業(yè)務的網絡安全防護措施等工作。
(5)協(xié)助本部相關部門進行重要數據的定期備份。
(6)業(yè)務、辦公網數據的交換和相關數據輸入、輸出的管理。
第五條相關文件有《計算機及相關設備管理辦法》和《計算機機房管理制度》。
第六條在《病毒記錄日志》上做好記錄。
網絡公司安全管理制度范本篇9
我校計算機網絡,屬我校重要設施。現已基本實現校園計算機聯(lián)網,信息資源共享,并與互聯(lián)網(internet)相連。其服務對象為本校教職員工和學生。為了充分發(fā)揮校園網的作用,保證校園網的安全運行,使其更好地為教育服務,根據《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
一、校園網的所有用戶必須遵守國家有關法律、法規(guī);遵守學校網絡管理的有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行安全制度。自覺維護校園網的安全運行。
二、任何人不得利用計算機網絡從事危害國家安全、泄露國家秘密的活動,不得查閱、復制和傳播有礙社會治安、傷風敗俗的信息。
三、校園網的`所有用戶必須配合學校的監(jiān)督檢查學校有權對校園網內的所有用戶進行運行監(jiān)督,并不定期檢查所有用戶的使用狀況。
四、學校負責對學校主干網和網絡資源進行管理;
五、嚴禁任何用戶擅自接入校園網。未經學校許可,擅自接入校園網的用戶,學校有權不予提供連接。
六、學校負責并及時檢查和監(jiān)控校園網,由專人負責檢查上網信息,阻止不良信息的傳播和擴散。
七、學校上網信息由學校組織審查,并指定專人錄入和制作,并對提供的信息負責。
八、校園網用戶在網上發(fā)現有礙社會治安和不健康的信息,有義務及時上報網絡管理人員,及時處理,以防造成更大的影響。
九、學校設專(兼)職網絡管理員,負責相應的網絡安全和信息安全工作,并定期對網絡用戶進行有關信息安全和網絡安全教育。
十、網絡客戶端設專人負責維護;網絡終端用戶應遵守網絡使用公德,不得隨意更改網絡配置,由于非法使用網絡所造成的后果由用戶承擔。
十一、任何人都有愛護校園網網絡設備的責任和義務,禁止任何破壞網絡設備的行為;未經學校的批準,不得更換、修理網絡設備;由于客戶端不正當使用網絡及其資源所造成的設備破壞,由客戶端維護人和使用人根據破壞程度予以賠償。在使用過程中,如發(fā)現問題,及時向學校反映。
十二、違反本規(guī)定,有下列行為之一者,學校將對其提出警告,停止其網絡使用;情節(jié)嚴重者,提交有關行政部門或有關司法部門依法處理。
1、查閱、復制或傳播下列信息:
(1)煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一和民族團結,推翻社會主義制度;
(2)煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)的實施;
(3)捏造或者歪曲事實,故意散布謠言,擾亂社會秩序;
(4)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人;
(5)宣揚封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。
2、破壞、盜用計算機網絡的信息資源,危害計算機網絡安全的活動。
3、盜用他人帳號進行非法通訊;私設或非法使用他人ip地址參與網絡活動。
4、私自轉借、轉讓用戶帳號造成危害。
5、非法進入他人計算機,瀏覽、篡改、刪除、復制信息資料。
6、故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序。
7、擅自接納網絡用戶,私自架設和連接。
8、上網信息審查不嚴,造成嚴重后果。
網絡公司安全管理制度范本篇10
第一章總則
第一條保障校園網絡及信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,促進學校信息化健康發(fā)展,根據《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國網絡安全法》等國家相關法律法規(guī)并結合我校實際,特制定本辦法。
第二條網絡安全是指通過采取必要的措施,防范對網絡的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故,使網絡處于穩(wěn)定可靠運行的狀態(tài),以及保障網絡數據的完整性、保密性、可用性的能力。
第三條網絡安全管理的基本原則是“誰主管、誰負責,誰運維、誰負責,誰使用、誰負責”;明確責任、突出重點、保障安全。
第四條網絡安全管理的總體方針是以國家標準《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》(GB/T22239)為指導,預防為主、綜合防范。
第五條網絡安全管理的目標是建立健全網絡信息安全保障體系,提高安全防護能力,確保學校網絡信息安全工作規(guī)范、有序開展,保障學校信息化建設可持續(xù)發(fā)展。
第二章機構與職責
第六條學校成立網絡安全工作領導小組。領導小組由學校黨委書記和校長任組長,其他校領導任副組長。辦公室、組織人事處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室、紀檢監(jiān)察審計處、教務處、科研處、安保法制處、學生處、后勤基建處、計劃財務校產處、招生就業(yè)處、督導室、繼續(xù)教育部、工會、團委、教育信息技術中心和各系部主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在辦公室,辦公室負責人擔任辦公室主任,安保法制處和教育信息技術中心負責人擔任副主任。
領導小組的主要職責是:
1.貫徹落實國家、省有關部門關于網絡安全的工作部署,組織研究制定學校網絡安全發(fā)展規(guī)劃及規(guī)章制度。
2.統(tǒng)籌協(xié)調學校網絡安全重大問題及校內外網絡安全相關事務,組織實施學校網絡安全工作。
3.對學校網絡安全工作進行指導、監(jiān)督、考核和檢查。
第七條辦公室是學校網絡安全工作牽頭部門,負責協(xié)調學校網絡安全工作,負責網絡內容與。主要職責是:
1.負責對學校網絡發(fā)布的信息和有關意識形態(tài)、網絡輿情等網絡內容進行監(jiān)督和處置。
2.協(xié)同安保法制處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦、教育信息技術中心、團委等部門對師生進行網絡安全教育和相關法制教育。
第八條辦公室牽頭,負責協(xié)調處置重大敏感時期、重要活動、重要會議期間發(fā)生的信息安全事件,負責處理涉密級信息網絡泄密類事件,指導校屬各單位做好網絡涉密工作。
第九條安保法制處負責協(xié)助相關部門做好網絡安全穩(wěn)定工作,協(xié)助政府有關部門查處利用校園網絡進行的違紀違法行為。
第十條教育信息技術中心負責校園網的建設維護、技術支撐與數據安全管理工作。主要職責是:
1.負責學校網絡安全基礎設施的管理與運行維護。
2.負責落實安全保護技術措施,做好用戶信息的&39;管理,保障校園網的運行安全、信息安全、系統(tǒng)安全與數據安全。
3.負責對各處室、系部的網絡安全技術工作進行指導、培訓、督促、檢查、技術支持與服務。
4.履行其他有關網絡運行安全、信息安全、系統(tǒng)安全的職責。
第十一條學校各處室、系部(以下統(tǒng)稱單位)主要負責人是本單位網絡安全工作的第一責任人。各單位應明確一名負責人分管網絡安全工作,負責本單位網站、新媒體的信息系統(tǒng)安全和意識形態(tài)、網絡輿情的監(jiān)管與處置;負責審核和管理本單位上傳的各類網絡信息。各單位須指定一名相對穩(wěn)定的網絡安全管理員,具體負責本單位網絡安全工作,做好與黨委宣傳部、教育信息技術中心的聯(lián)絡工作;相關人員調整時應及時報備網絡安全工作領導小組辦公室;各單位的網絡安全工作納入學校年度綜治工作目標管理考核。
第三章網絡信息安全
第十二條學校實行網絡安全等級保護制度。校園內各網絡服務提供者與管理者均應按照安全等級保護制度的要求,履行以下安全保護義務,保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改:
1.制定內部安全管理制度和操作規(guī)程,明確網絡安全負責人,落實網絡安全保護責任。
2.對本部門網站發(fā)布的信息和有關意識形態(tài)、網絡輿情等網絡內容進行監(jiān)督和處置。
3.負責本部門網站相關欄目的新聞、圖片、資源的審核及上傳工作。
4.采取防范計算機病毒和網絡攻擊、網絡侵入等危害網絡安全行為的技術措施。
5.采取監(jiān)測、記錄網絡運行狀態(tài)、網絡安全事件的技術措施,并按照規(guī)定留存相關網絡日志不少于6個月。
6.采取數據分類、數據備份和加密等措施。
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十三條各單位網站或信息系統(tǒng)原則上要求分別建在學校網站群和校園網服務器上。有特殊原因需使用獨立服務器的須報教育信息技術中心審批、備案,要求取得原始代碼,掌握最高管理權限,并實行有效控制。以學校或學校內設機構名義在校外創(chuàng)建的網站和新媒體平臺,須報辦公室審批、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室和教育信息技術中心備案,并接受常規(guī)檢查和年審。
第十四條學校各網站在上線前,網站主辦單位須開展安全自查工作,提供安全自查報告,并填寫《網站及信息系統(tǒng)情況記錄表》,經單位主要負責人簽字確認后,提交宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室和教育信息技術中心備案。各網站主辦單位應加強對網站的建設與管理,并對網站的形式、內容、信息安全負責。
第十五條學校各單位網站原則上使用學校統(tǒng)一的域名。未經批準,任何單位不得在校園網上申請校外域名用于對外提供域名解析服務。已獲批準的,需到工信部門進行備案。
第十六條各單位網站未經宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室批準不得開設聊天室、論壇等欄目;需要開設留言板功能模塊的必須設置審核功能。
第十七條教育信息技術中心采用專業(yè)技術手段對網站或信息系統(tǒng)進行安全檢測。檢測未通過的須進行安全整改,直至通過檢測,網站或信息系統(tǒng)方可上線運行。
第四章網絡運行安全
第十八條各單位須定期對本單位的網站及信息系統(tǒng)開展安全巡檢,并做好巡檢記錄,填寫《網站及信息系統(tǒng)巡檢記錄表》。對校外開放的網站或信息系統(tǒng),要求每周巡檢一次,對校內開放的網站或信息系統(tǒng),要求每月巡檢一次。
第十九條各單位須定期對網站及信息系統(tǒng)進行漏洞修補,包括主機系統(tǒng)漏洞、WEB應用漏洞、中間件漏洞、數據庫漏洞等。
第二十條學校將定期對全校的網站及信息系統(tǒng)開展安全檢查,檢查不合格的網站或信息系統(tǒng),視其漏洞級別暫停其訪問,同時通知責任單位限期整改,要求提供整改報告并提交宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室、安保法制處和教育信息技術中心。經安全復查合格后,方可恢復該網站或信息系統(tǒng)的正常訪問。
第二十一條特殊時期,各單位須加強網站及信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管工作,安排專人值守,加強安全巡檢,做好安全整改。
第二十二條校園網上網采用實名制。用戶在辦理網絡接入、域名注冊等手續(xù)時應當按要求提供真實身份信息。對于不提供真實身份信息的用戶,不得為其提供相關服務。教育信息技術中心定期對上網賬號信息進行審核。
第二十三條校外人員如因工作需要須接入學校網絡,由相關單位向辦公室提出網絡接入申請,獲得批準后報、安保法制處和教育信息技術中心備案,并對其承擔監(jiān)督責任。
第二十四條計算機設備及系統(tǒng)在接入學校網絡前須接受教育信息技術中心的檢查,檢查通過后方可接入;接入互聯(lián)網的計算機必須與各單位的涉密計算機系統(tǒng)實行物理隔離。涉密信息不得在上網設備上操作或存儲。
第二十五條所有接入網絡的用戶必須自覺遵守國家的法律法規(guī),不得危害網絡安全,不得利用網絡從事危害國家安全、榮譽和利益,煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度,煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾亂經濟秩序,以及侵害他人名譽、隱私、知識產權和其他合法權益等活動。
第二十六條教育信息技術中心負責學校關鍵信息基礎設施安全規(guī)劃,指導和監(jiān)督關鍵信息基礎設施運行安全保護工作,應當確保其具有支持業(yè)務穩(wěn)定、持續(xù)運行的性能,并保證安全技術措施同步規(guī)劃、同步建設和同步使用。
第二十七條教育信息技術中心應當定期對關鍵信息基礎設施運營的工作人員進行網絡安全教育、技術培訓和技能考核,對重要系統(tǒng)和數據庫進行容災備份。
第二十八條對于學校關鍵信息基礎設施,教育信息技術中心應當自行或者委托網絡安全服務機構對其網絡的安全性和可能存在的風險每年至少進行一次檢測評估,并將檢測評估情況和改進措施報送相關部門。
第五章信息系統(tǒng)安全
第二十九條各單位負責本單位信息系統(tǒng)的運行維護、信息審核和信息安全管理。
第三十條各信息系統(tǒng)原則上應使用學校二級域名。未經學校批準,任何單位和個人不得以學校名義注冊互聯(lián)網域名及通過校外服務器發(fā)布信息系統(tǒng)。
第三十一條教育信息技術中心不定期對各單位信息系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查,不符合網絡與信息安全要求的,視其情況限期整改或終止網絡接入。
第三十二條學校根據教育部頒發(fā)的《教育信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》等文件要求,對學校所有信息系統(tǒng)進行等級評定和安全保護。教育信息技術中心負責信息系統(tǒng)安全等級保護工作的技術指導,各單位負責做好本單位信息安全等級保護工作。
第三十三條各單位信息系統(tǒng)必須嚴格執(zhí)行國家安全和保密法規(guī),杜絕發(fā)布涉密信息。涉密信息系統(tǒng)應嚴格執(zhí)行有關涉密計算機及信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定。各單位信息系統(tǒng)的管理賬號和密碼要嚴格保密,發(fā)現任何非法使用或存在其他風險,應立即上報安保法制處和教育信息技術中心并及時處理解決。
第三十四條各單位信息系統(tǒng)涉及的程序編碼應符合安全規(guī)范,并按照網絡與信息安全要求部署安全防范措施。發(fā)現漏洞、病毒、木馬程序的,應及時處理解決并報告教育信息技術中心。
第三十五條各單位信息系統(tǒng)必須建立數據備份制度、信息安全突發(fā)事件應急預案和有效的監(jiān)控與防范機制,定期對數據進行備份,遭遇突發(fā)情況應及時恢復服務。
第六章監(jiān)測預警與應急響應
第三十六條學校建立網絡安全監(jiān)測預警和信息通報制度,各單位須制定本單位的網站及信息系統(tǒng)安全風險評估與應急預案,并定期進行安全應急演練。黨委宣傳部、教育信息技術中心統(tǒng)籌協(xié)調各單位加強網絡安全信息收集、分析和通報工作,按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網絡與信息安全監(jiān)測預警信息。
第三十七條網絡安全事件應急預案應當按照事件發(fā)生后的危害程度、影響范圍等因素對網絡與信息安全事件進行分級,并規(guī)定相應的應急處置措施。
第三十八條當網絡安全事件發(fā)生的風險增大時,應當按照規(guī)定的權限和程序并根據信息與網絡安全風險的特點和可能造成的危害,學校網絡安全工作領導小組辦公室可采取以下措施:
1.要求有關單位和人員及時收集、報告有關信息,加強對網絡與信息安全風險的監(jiān)測。
2.組織有關單位和專業(yè)人員,對網絡安全風險進行分析評估,預測事件發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度。
3.報告和發(fā)布網絡安全風險預警,發(fā)布避免、減輕危害的措施。
第三十九條發(fā)生網絡安全事件時,涉事單位應立即向領導小組辦公室報告,并根據學校統(tǒng)一安排啟動網絡安全應急預案,采取相應的技術措施,消除安全隱患,防止危害擴大。
第四十條學校有關單位在履行網絡安全監(jiān)督管理職能時,發(fā)現網絡或信息系統(tǒng)存在較大安全風險或者發(fā)生安全事件的,可以按照規(guī)定的權限和程序對有關部門提出要求,相關單位應當采取措施進行整改和消除隱患。
第四十一條因違規(guī)違法或管理不力導致的網絡與信息安全事件,給學校造成嚴重損害或產生嚴重后果的,學校將按照有關規(guī)定追究直接責任人和相關領導責任。
第七章附則
第四十二條本管理辦法由辦公室和教育信息技術中心負責解釋。
第四十三條本管理辦法自頒布之日起施行。
網絡公司安全管理制度范本篇11
為了加強對計算機信息網絡國際聯(lián)網的安全保護,特制定此制度。
一、任何組織或個人,不得利用計算機信息系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動,不得危害計算機信息系統(tǒng)的安全。
二、任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網制作、復制、查閱和傳播下列信息:
(一)煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施的;
(二)煽動顛覆國家政權,推翻社會主義制度的;
(三)煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(五)捏造或者歪曲事實,散布謠言,擾亂社會秩序的;
(六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖,教唆犯罪的;
(七)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;
(八)損害國家機關信譽的;
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
三、任何單位和個人不得從事下列危害計算機信息網絡安全的活動:
(一)未經允許,進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源;
(二)未經允許,對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加;
(三)未經允許,對計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加;
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序;
(五)其他危害計算機信息網絡安全。
四、任何單位和個人不得違反法律規(guī)定,利用國際聯(lián)網侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
五、主機房工作重地未經許可不能進入。
六、沒有指定管理人員的明確準許,電子數據處理中心使用的任何介質、文件材料或各種被保護口都不得帶出計算機房。磁鐵、私人的電動或電子設備、文件復印機、食品及飲料、香煙和吸煙用具等物品嚴禁帶入計算機房。
七、做好防火、防爆、防盜等安全工作,消防器材隨時處于可用狀態(tài)方便取用。電線和電器設置保持干燥,防止漏電和短路。下班要注意關好門窗和檢查水電。
網絡公司安全管理制度范本篇12
一、嚴格遵守國家有關涉及互聯(lián)網方面的法律法規(guī);
二、堅決封堵互聯(lián)網上不良和有害信息的侵入;
三、積極配合公安機關的網絡信息安全部門檢查;
四、按照備案要求,及時備案本單位在互聯(lián)網應用方面的&39;變更信息;
五、在本單位建立網絡信息安全保護小組,并報公安機關的網絡安全部門備案;
六、根據本單位在互聯(lián)網應用的實際情況,在安全員、安全教育和培訓、機房管理、安全保護技術措施、巡視上報、用戶登記、帳號使用和操作權限管理等方面制定以下細則制度。
網絡公司安全管理制度范本篇13
一、目的
為了規(guī)范本單位網絡安全管理,按照《GB/T22239網絡安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》及其它中華人民共和國有關計算機網絡安全的相關標準、法律、法規(guī)和安全規(guī)定,結合本單位的實際情況,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于本單位業(yè)務相關的計算機網絡如辦公局域網絡,業(yè)務網絡,互聯(lián)網絡及其它下屬機構的網絡等的安全管理。
三、職責
為加強本單位網絡和系統(tǒng)安全管理,保障網絡暢通,成立網絡安全工作領導小組,負責網絡安全的領導和協(xié)調。其下轄信息技術部,內設立網絡/系統(tǒng)安全主管和網絡/系統(tǒng)管理員。
本制度所指的系統(tǒng),是指計算機信息系統(tǒng)中所涉及的計算機軟件系統(tǒng)。具體是指:本單位主機操作系統(tǒng)和應用系統(tǒng),以及下屬單位通過網絡接入的主機操作系統(tǒng)和應用系統(tǒng)。
3.1網絡安全領導小組職責:
(1)制訂網絡建設與發(fā)展的總體規(guī)劃。
(2)制訂并監(jiān)督執(zhí)行網絡運行的有關制度。
(3)制訂網絡的運行安全與網絡安全計劃。
(4)定期檢查各級網絡系統(tǒng)的管理狀況。
(5)處理網絡運行管理當中的普遍性、重大性問題。
(6)制訂網絡管理人員教育與培訓的計劃。
3.2信息技術部工作職責:
3.2.1負責全網的網絡安全相關的具體事務;全面負責本單位系統(tǒng)安全管理工作。綜合協(xié)調相關部門完成系統(tǒng)安全規(guī)劃、建設、維護、保障工作。
3.2.2落實國家及市政府有關系統(tǒng)安全法規(guī)、方針、政策、標準和規(guī)范,聯(lián)系上級主管部門并落實系統(tǒng)安全管理相關工作。
3.2.3組織制定安全管理規(guī)章制度和標準規(guī)范。
3.2.4指導、協(xié)調和檢查各部門系統(tǒng)安全工作,組織落實系統(tǒng)籌級保護制度,統(tǒng)籌開展系統(tǒng)風險評估和安全檢查工作。
3.2.5負責系統(tǒng)一般事故的調查和處理,協(xié)助系統(tǒng)重大事故的調查和處理。
3.2.6在應急體系框架內,負責系統(tǒng)應急管理相關工作。
3.2.7開展涉密計算機網絡的系統(tǒng)立項、設計和建設,做好系統(tǒng)安全與保密檢查。
3.2.8負責規(guī)范系統(tǒng)安全產品的測評和選型工作。
3.2.1信息技術部主管的職責:
(1)制定網絡建設及網絡發(fā)展規(guī)劃,確定網絡安全策略。
(2)管理施網絡建設及網絡調整任務。
(3)定期對網絡運行情況及相關記錄進行審查。
(4)考核網絡管理員,做好網絡建設和網絡更新的組織工作和技術支持,制定和修訂網絡管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.2網絡/系統(tǒng)管理員的職責:
(1)協(xié)助網絡主管制定網絡建設及網絡發(fā)展規(guī)劃,確定網絡安全策略。
(2)協(xié)助網絡主管實施網絡建設及網絡調整。
(3)負責公用網絡實體,如交換機、集線器、防火墻、網關、配線架、網線、接插件等的維護和管理。
(4)負責網絡設備及相關軟件的安裝、維護、調整及更新。
(5)負責網絡賬號管理、設備帳號管理、網絡資源分配、數據安全。
(6)監(jiān)視網絡運行,調整網絡參數,調度網絡資源,保持網絡安全、穩(wěn)定、暢通。
(7)負責系統(tǒng)備份和網絡數據備份。
(8)保管網絡拓撲圖、網絡接線表、設備規(guī)格及配置單、網絡管理記錄、網絡運行記錄、網絡檢修記錄等網絡資料。
(9)每年對本單位網絡的效能評價,提出網絡結構、網絡技術和網絡管理的改進措施。
3.3其它各部門職責:
(1)負責各自部門使用的計算機網絡設備的安全管理。
(2)負責各自部門數據的安全備份。
(3)負責及時通知信息技術部有關各自部門使用的計算機病毒、網絡異常等情況及其它安全隱患情況。
四、管理要求
4.1在本單位網絡安全領導小組的統(tǒng)一領導下,由信息技術部負責網絡安全的具體管理,其下設網絡管理角色,明確各個角色的權限、責任和風險。達到如下管理要求:
(1)定期查看網絡運行情況,及時發(fā)現設備性能、網絡帶寬、路由等存在的問題。
(2)定期對運行日志和審計數據進行分析,生成相應的審計報表,及時發(fā)現網絡攻擊,非法接入、病毒爆發(fā)等異常行為,重要系統(tǒng)應每天生成審計報表,每個月生成全網審計報表。
(3)定期對防火墻、防病毒網關、入侵防范系統(tǒng)、交換機等設備進行更新,以適應不斷變化的網絡情況。
(4)對各種網絡設備及相關軟件系統(tǒng)安全策略、安全配置、日志管理、漏洞掃描、自身防護、口令管理等方面做出規(guī)定。對重要日常維護工作建立操作規(guī)程等。
(5)定期對網絡設備的配置文件、安全策略、重要數據等進行備份。
五、系統(tǒng)安全工作過程
5.1對系統(tǒng)管理員角色進行劃分:
5.1.1指定專門的部門或人員對相應的系統(tǒng)進行管理;
5.1.2劃分系統(tǒng)管理員的角色,落實系統(tǒng)(主機)管理員、應用管理員和數據庫管理員角色。
5.1.3根據明確的各個系統(tǒng)管理角色分配對應的管理權限實現管理用戶的權限分離,并僅授予管理用戶所需的最小權限。
5.1.4根據系統(tǒng)管理角色,明確各個角色的責任和風險。
5.2定期對系統(tǒng)日志和審計數據進行分析:
5.2.1開啟系統(tǒng)的日志和審計功能,日志和審計范圍應包含服務器和重要客戶端上的每個操作系通用戶和數據庫用戶。
5.2.2審計內容應包括系統(tǒng)重要用戶行為、系統(tǒng)資源異常和重要系統(tǒng)命令的使用等系統(tǒng)內重要的安全相關事件。
5.2.3重要的服務器生成審計記錄和報表,審計記錄包含事件的日期、時間、類型標識和結果等。
5.2.4定期對系統(tǒng)日志和審計記錄進行備份。
5.2.5發(fā)現日志和審計中的異常情況和行為立即向信息主管人員報告。
5.3系統(tǒng)安全配置和安全運行
5.3.1重要系統(tǒng)的用戶管理由主管部門審批,并制定用戶口令復雜度、更新周期等制度。
5.3.2采用安全的系統(tǒng)遠程管理方式,防止鑒別信息在網絡傳輸過程中被竊聽。
5.3.3啟用系統(tǒng)入侵防范功能或應用入侵防范功能軟硬件,對重要服務器的入侵行為進行檢測和報警,對入侵事件進行記錄。
5.3.4及時對系統(tǒng)進行必要的升級,關閉系統(tǒng)中危險和無用的服務。
5.3.5操作系統(tǒng)安裝防惡意代碼軟件,并及時更新;安裝了網絡防惡意代碼軟件的,則制定統(tǒng)一的惡意代碼防范策略。
5.3.6通過一定的手段限制非授權終端用戶登錄重要的服務器,對重要服務器的資源使用情況進行監(jiān)控,并形成監(jiān)控機制。
六、網絡安全管理工作過程
6.1網絡內各種網絡設備、安全設備及網絡安全相關系統(tǒng)由網絡管理員統(tǒng)一管理,其他任何人不得擅自操作網絡設備,修改網絡設置,網絡管理員對于網絡系統(tǒng)的設置、修改做好登記、備案工作。重大更改必須向主管領導匯報,征得同意后方可進行。
6.2網絡管理員繪制與網絡運行情況一致的網絡拓撲圖,并根據網絡變化情況對拓撲圖進行及時更新。
6.3采取監(jiān)控技術措施,每天定時對網絡設備性能、路由、網絡流量情況進行監(jiān)控,記錄,保證能及時發(fā)現網絡中存在或是即將發(fā)生的問題,根據情況及時對網絡進行調整,保障網絡穩(wěn)定通暢。
6.4根據各部門的工作職能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素,對網絡劃分不同的子網或網段,并按照方便管理和控制的原則為各子網、網段分配地址段,避免將重要網段部署在網絡邊界處,重要網段與其他網段之間采取可靠的技術隔離手段。
6.5通過技術手段,對接入網絡和接入互聯(lián)網進行管理,能及時發(fā)現和阻止非授權的用戶接入本單位網絡和接入互聯(lián)網。
6.6對網絡系統(tǒng)中的各種日志進行管理,日志能詳細記錄下事件的日期、時間、事件等信息,保證日志信息不會被刪除、修改或覆蓋。每天對日志進行審查,分析,及時發(fā)現網絡中的異常情況,并生成分析報表。
6.7網絡內所有網絡設備、安全設備及網絡安全相關系統(tǒng)應當根據管理需求設立正確的角色分配,各種角色權限分離,建立相應帳號,每個帳號僅由一個管理員使用,并加口令予以保護,任何非系統(tǒng)管理員嚴禁使用、猜測各類管理員口令。
6.8定制口令管理策略,口令長度至少在8位以上,由字母、數字、其它符號構成,且定期更換,并作好相應的口令更換記錄。
6.9對網絡內所有網絡設備、安全設備及網絡安全相關系統(tǒng)的遠程管理用戶限制IP地址,并采用加密傳輸的方式進行遠程管理,并采用技術措施防止口令探測。
6.10在網絡邊界部署訪問控制設備,根據會話狀態(tài)信息為數據流提供明確的允許/拒絕訪問的能力,控制粒度為端口級,應對進出網絡的信息內容進行過濾,實現對應用層HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3等協(xié)議命令級的控制。
6.11采取技術措施,使網絡中的連接會話處于非活躍一定時間或會話結束后終止網絡連接。
6.12采取技術措施,限制網絡最大流量數及網絡連接數。
6.13采取技術措施,使重要網段能防止地址欺騙。
6.14如有_用戶,應按用戶和系統(tǒng)之間的允許訪問規(guī)則,決定允許或拒絕用戶對受控系統(tǒng)進行資源訪問,控制粒度為單個用戶。
6.15如有撥號用戶,應限制具有撥號訪問權限的用戶數量。
6.16采取技術措施,網絡邊界處監(jiān)視以下攻擊行為:端口掃描、強力攻擊、木馬后門攻擊、拒絕服務攻擊、緩沖區(qū)溢出攻擊、IP碎片攻擊和網絡蠕蟲攻擊等,當檢測到攻擊行為時,記錄攻擊源IP、攻擊類型、攻擊目的、攻擊時間,在發(fā)生嚴重入侵事件時應提供報警。
6.17采取技術措施,在網絡邊界處對惡意代碼進行檢測和清除。
6.18采取技術措施,防止IP地址欺騙。
6.19每天制作設備配置、安全策略等重要數據的備份并異地存放,系統(tǒng)一旦故障時能夠快速恢復。備份數據不得更改。
6.20每天定時對防火墻、防毒墻、入侵檢測、交換機等設備的軟硬件及相關規(guī)則庫進行更新,并進行記錄。
6.21根據網絡使用情況,根據不同的網絡安全事件的緊急預案,并定期對安全預案進行預演。
七、附則
(1)本辦法由信息技術部負責解釋并督促執(zhí)行。
(2)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
(3)違反本管理制度,將提請有關部門視情節(jié)給予相應的批評教育、通報批評、行政處分或處以警告、責令停機整頓。觸犯國家法律、行政法規(guī)的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、相關記錄
1、《網絡安全管理記錄》
網絡公司安全管理制度范本篇14
第一條為了加強對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的管理,規(guī)范經營者的經營行為,維護公眾和經營者的合法權益,保障互聯(lián)網上網服務經營活動健康發(fā)展,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。
第二條本條例所稱互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所,是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯(lián)網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業(yè)性場所。
學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提供上網服務的場所,應當遵守有關法律、法規(guī),不適用本條例。
第三條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定,加強行業(yè)自律,自覺接受政府有關部門依法實施的監(jiān)督管理,為上網消費者提供良好的服務。
互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的上網消費者,應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定,遵守社會公德,開展文明、健康的上網活動。
第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的設立審批,并負責對依法設立的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位經營活動的監(jiān)督管理;公安機關負責對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的信息網絡安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負責對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無照經營活動;電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內,依照本條例和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位分別實施有關監(jiān)督管理。
第五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門和其他有關部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯(lián)網上網服務經營活動,也不得參與或者變相參與互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的經營活動。
第六條國家鼓勵公民、法人和其他組織對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的經營活動進行監(jiān)督,并對有突出貢獻的給予獎勵。
第二章設立
第七條國家對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的經營活動實行許可制度。未經許可,任何組織和個人不得設立互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所,不得從事互聯(lián)網上網服務經營活動。
第八條設立互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位,應當采用企業(yè)的組織形式,并具備下列條件:
(一)有企業(yè)的名稱、住所、組織機構和章程;
(二)有與其經營活動相適應的資金;
(三)有與其經營活動相適應并符合國家規(guī)定的消防安全條件的營業(yè)場所;
(四)有健全、完善的信息網絡安全管理制度和安全技術措施;
(五)有固定的網絡地址和與其經營活動相適應的計算機等裝置及附屬設備;
(六)有與其經營活動相適應并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經營管理人員、專業(yè)技術人員;
(七)法律、行政法規(guī)和國務院有關部門規(guī)定的其他條件。
互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的最低營業(yè)面積、計算機等裝置及附屬設備數量、單機面積的標準,由國務院文化行政部門規(guī)定。
審批設立互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位,除依照本條第一款、第二款規(guī)定的條件外,還應當符合國務院文化行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門規(guī)定的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的總量和布局要求。
第九條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所。
第十條設立互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位,應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請,并提交下列文件:
(一)名稱預先核準通知書和章程;
(二)法定代表人或者主要負責人的身份證明材料;
(三)資金信用證明;
(四)營業(yè)場所產權證明或者租賃意向書;
(五)依法需要提交的其他文件。
第十一條文化行政部門應當自收到設立申請之日起20個工作日內作出決定;經審查,符合條件的,發(fā)給同意籌建的批準文件。
申請人完成籌建后,持同意籌建的批準文件到同級公安機關申請信息網絡安全和消防安全審核。公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定;經實地檢查并審核合格的,發(fā)給批準文件。
申請人持公安機關批準文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內依據本條例第八條的規(guī)定作出決定;經實地檢查并審核合格的,發(fā)給《網絡文化經營許可證》。
對申請人的申請,文化行政部門經審查不符合條件的,或者公安機關經審核不合格的,應當分別向申請人書面說明理由。
申請人持《網絡文化經營許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊,依法領取營業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè)。
第十二條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》。
第十三條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位變更營業(yè)場所地址或者對營業(yè)場所進行改建、擴建,變更計算機數量或者其他重要事項的,應當經原審核機關同意。
互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機關辦理有關手續(xù)或者備案。
第三章經營
第十四條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位和上網消費者不得利用互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)宣傳淫穢、、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
第十五條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位和上網消費者不得進行下列危害信息網絡安全的活動:
(一)故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的;
(二)非法侵入計算機信息系統(tǒng)或者破壞計算機信息系統(tǒng)功能、數據和應用程序的;
(三)進行法律、行政法規(guī)禁止的其他活動的。
第十六條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位應當通過依法取得經營許可證的互聯(lián)網接入服務提供者接入互聯(lián)網,不得采取其他方式接入互聯(lián)網。
互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位提供上網消費者使用的計算機必須通過局域網的方式接入互聯(lián)網,不得直接接入互聯(lián)網。
第十七條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位不得經營非網絡游戲。
第十八條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位和上網消費者不得利用網絡游戲或者其他方式進行或者變相活動。
第十九條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位應當實施經營管理技術措施,建立場內巡查制度,發(fā)現上網消費者有本條例第十四條、第十五條、第十八條所列行為或者有其他違法行為的,應當立即予以制止并向文化行政部門、公安機關舉報。第二十條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位應當在營業(yè)場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所。
互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位應當在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。
第二十二條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時。
第二十三條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記,并記錄有關上網信息。登記內容和記錄備份保存時間不得少于60日,并在文化行政部門、公安機關依法查詢時予以提供。登記內容和記錄備份在保存期內不得修改或者刪除。
第二十四條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位應當依法履行信息網絡安全、治安和消防安全職責,并遵守下列規(guī)定:
(一)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標志;
(二)禁止帶入和存放易燃、易爆物品;
(三)不得安裝固定的封閉門窗柵欄;
(四)營業(yè)期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口;
(五)不得擅自停止實施安全技術措施。
第四章罰則
第二十五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員,利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處,違法批準不符合法定設立條件的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位,或者不依法履行監(jiān)督職責,或者發(fā)現違法行為不予依法查處,觸犯刑律的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第二十六條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門的工作人員,從事或者變相從事互聯(lián)網上網服務經營活動的,參與或者變相參與互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的經營活動的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門有前款所列行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定依法給予行政處分。
第二十七條違反本條例的規(guī)定,擅自設立互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所,或者擅自從事互聯(lián)網上網服務經營活動的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》,觸犯刑律的,依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》,沒收違法所得;違法經營額5000元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,利用營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規(guī)定禁止含有的內容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關給予警告,沒收違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。
上網消費者有前款違法行為,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。
第三十條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)的;
(二)接納未成年人進入營業(yè)場所的;
(三)經營非網絡游戲的;
(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;
(五)未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。
第三十一條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門、公安機關依據各自職權給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯(lián)網的;
(二)未建立場內巡查制度,或者發(fā)現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的;
(三)未按規(guī)定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的;
(四)未按規(guī)定時間保存登記內容、記錄備份,或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的;
(五)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動,未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續(xù)或者備案的。
第三十二條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)利用明火照明或者發(fā)現吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標志的;
(二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的;
(三)在營業(yè)場所安裝固定的封閉門窗柵欄的;
(四)營業(yè)期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的;
(五)擅自停止實施安全技術措施的。
第三十三條違反國家有關信息網絡安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、電信管理等規(guī)定,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關、工商行政管理部門、電信管理機構依法給予處罰;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證件。
第三十四條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,被處以吊銷《網絡文化經營許可證》行政處罰的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,被吊銷《網絡文化經營許可證》的,自被吊銷《網絡文化經營許可證》之日起5年內,其法定代表人或者主要負責人不得擔任互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的法定代表人或者主要負責人。
擅自設立的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位被依法取締的,自被取締之日起5年內,其主要負責人不得擔任互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的法定代表人或者主要負責人。
第三十六條依照本條例的規(guī)定實施罰款的行政處罰,應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款和違法所得必須全部上繳國庫。
網絡公司安全管理制度范本篇15
1. 建立健全計算機信息網絡電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度;
2. 組織網絡管理員學習《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》,提高網絡安全員的警惕性。
3. 負責對本網絡用戶進行安全教育和培訓。
4. 建立電子公告系統(tǒng)的網絡安全管理制度和考核制度,加強對電子公告系統(tǒng)的審核管理工作,杜絕BBS上出現違犯《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》的內容。
1. 對版主的聘用本著認真慎重的態(tài)度、認真核實版主身份,做好版主聘用記錄。
2. 對各版聘用版主實行有針對性的網絡安全教育,落實版主職責,提高版主的責任感。
3. 版主負責檢查各版信息內容,如發(fā)現違反《計算機信息網絡國際互聯(lián)網安全保護管理辦法》即時予以刪除,情節(jié)嚴重者,做好原始記錄,絡管理員解決,由管理員向公安機關計算機管理監(jiān)察機構報告。
4. 網絡管理員負責對各版版主進行績效管理考核,如發(fā)現不能正常履行版主職責者,將予以警告,嚴重者予以解聘。
5. 在版主負責欄目中發(fā)現重大問題未得到及時解決者,即時對版主予以解聘。
6. 加強網絡管理員職責,配合各版版主的工作,共同維護電子公告板的信息安全。
網絡公司安全管理制度范本篇16
根據《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例(國務院)》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定(國務院)》、《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法(公安部)》等規(guī)定,常武醫(yī)院將認真開展網絡與信息安全工作,明確安全責任,建立健全的管理制度,落實技術防范措施,保證必要的經費和條件,對一切不良、有毒、違法等信息進行過濾、對用戶信息進行保密,確保網絡信息和用戶信息的安全。
一、網站安全保障措施
1、網站服務器和其他計算機之間設置防火墻,拒絕外來惡意程序的攻擊,保障網站正常運行。
2、在網站的服務器及工作站上安裝相應的防病毒軟件,對計算機病毒、有害電子郵件有效防范,防止有害信息對網站系統(tǒng)的干擾和破壞。
3、做好訪問日志的留存。網站具有保存三個月以上的系統(tǒng)運行日志和用戶使用日志記錄功能,內容包括IP地址及使用情況,主頁維護者、對應的IP地址情況等。
4、交互式欄目具備有IP地址、身份登記和識別確認功能,對非法貼子或留言能做到及時刪除并根據需要將重要信息向相關部門匯報。
5、網站信息服務系統(tǒng)建立多種備份機制,一旦主系統(tǒng)遇到故障或受到攻擊導致不能正常運行,可以在最短的時間內替換主系統(tǒng)提供服務。
6、關閉網站系統(tǒng)中暫不使用的服務功能及相關端口,并及時修復系統(tǒng)漏洞,定期查殺病毒。
7、服務器平時處于鎖定狀態(tài),并保管好登錄密碼;后臺管理界面設置超級用戶名、密碼和驗證碼并綁定IP,以防他人非法登陸。
8、網站提供集中管理、多級審核的管理模式,針對不同的應用系統(tǒng)、終端、操作人員,由網站系統(tǒng)管理員設置共享數據庫信息的訪問權限,并設置相應的密碼及口令。
9、不同的操作人員設定不同的用戶名和操作口令,且定期更換操作口令,嚴禁操作人員泄漏自己的口令;對操作人員的權限嚴格按照崗位職責設定,并由網站系統(tǒng)管理員定期檢查操作人員的操作記錄。
二、信息安全保密管理制度
1、充分發(fā)揮和有效利用常武醫(yī)院醫(yī)療信息資源,保障常武醫(yī)院門戶網站的正常運行,對網絡信息進行及時、有效、規(guī)范的管理。
2、在常武醫(yī)院門戶網站服務器上提供的信息,不得危害國家安全、泄露國家秘密;不得有害社會穩(wěn)定、治安和有傷風化。
3、本院各部門及信息采集人員對所提供信息的真實性、合法性負責并承擔發(fā)布信息引起的任何法律責任;
4、各部門指定專人擔任信息管理員,負責本網站信息發(fā)布工作,不允許用戶將其帳號、密碼轉讓或借予他人使用;因密碼泄密給本網站以及本院帶來的不利影響由泄密人承擔全部責任,并追究該部門負責人的管理責任;
5、不得將任何內部資料、機密資料、涉及他人隱私資料或侵犯任何人的專利、商標、著作權、商業(yè)秘密或其他專屬權利之內容加以上載、張貼。
6、所有信息及時備份,并按規(guī)定將系統(tǒng)運行日志和用戶使用日志記錄保存3月以上且未經審核不得刪除;網站管理員不得隨意篡改后臺操作記錄;
7、嚴格遵循部門負責制的原則,明確責任人的職責,細化工作流程,網站相關信息按照編輯上傳→初審→終審通過的審核程序發(fā)布,切實保障網絡信息的有效性、真實性、合法性;
8、遵守對網站服務信息監(jiān)視、保存、清除和備份的制度,經常開展網絡有害信息的排查清理工作,對涉嫌違法犯罪的信息及時報告并協(xié)助公安機關查處。
三、用戶信息安全管理制度
常武醫(yī)院門戶網站為充分保護用戶的個人隱私、保障用戶信息安全,特制訂用戶信息安全管理制度。
1、定期對相關人員進行網絡信息安全培訓并進行考核,使網站相關管理人員充分認識到網絡安全的重要性,嚴格遵守相應規(guī)章制度。
2、尊重并保護用戶的個人隱私,除了在與用戶簽署的隱私保護協(xié)議和網站服務條款以及其他公布的準則規(guī)定的情況下,未經用戶授權不隨意公布和泄露用戶個人身份信息。
3、對用戶的個人信息嚴格保密,并承諾未經用戶授權,不得編輯或透露其個人信息及保存在本網站中的非公開內容,但下列情況除外:
①違反相關法律法規(guī)或本網站服務協(xié)議規(guī)定;
②按照主管部門的要求,有必要向相關法律部門提供備案的內容;
③因維護社會個體和公眾的權利、財產或人身安全的需要;
④被侵害的第三人提出合法的權利主張;
⑤為維護用戶及社會公共利益、本網站的合法權益的需要;
⑥事先獲得用戶的明確授權或其它符合需要公開的相關要求。
4、用戶應當嚴格遵守網站用戶帳號使用登記和操作權限管理制度,并對自己的用戶賬號、密碼妥善保管,定期或不定期修改登錄密碼,嚴格保密,嚴禁向他人泄露。
5、每個用戶都要對其帳號中的所有活動和事件負全責。用戶可隨時改變用戶的密碼和圖標,也可以結束舊的帳號而重新申請注冊一個新帳號。用戶同意若發(fā)現任何非法使用用戶帳號或安全漏洞的情況,有義務立即通告本網站。
6、如用戶不慎泄露登陸賬號和密碼,應當及時與網站管理員聯(lián)系,請求管理員及時鎖定用戶的操作權限,防止他人非法操作;在用戶提供有效身份證明和有效憑據并審查核實后,重新設定密碼恢復正常使用。
常武醫(yī)院將嚴格執(zhí)行本規(guī)章制度,并形成規(guī)范化管理,并成立由單位負責人、其他部門負責人、信息管理主要技術人員組成的網絡信息安全小組,并確定至少兩名安全負責人作為突發(fā)事件處理的直接責任人。
網絡公司安全管理制度范本篇17
1課題背景與意義
近年來,食品安全問題一直是關乎國計民生的大問題。國家也不斷加強對食品安全問題的監(jiān)管,完善相關法律問題。我國食品安全監(jiān)管制度已經初具規(guī)模,從監(jiān)管主體、監(jiān)管標準、監(jiān)管法律制度到監(jiān)管的環(huán)境都有一定程度的完善和發(fā)展。
然而,對于網上第三方平臺食品訂餐的監(jiān)督管理體系卻處于空白狀態(tài)。這主要是因為網上第三方平臺是新興的一種訂餐外送方式,消費者通過手機客戶端或者電腦網站選擇第三方平臺的入駐店家,向第三方平臺發(fā)送訂餐信息,并將價款打入第三方平臺賬戶,第三方平臺通知在其平臺上的入駐店家并給予價款,店家最終向消費者提供外賣服務的行為。網上訂餐近年來在大學生和白領中十分盛行,現今也發(fā)展出了許多網絡訂餐平臺。但是,在網絡訂餐平臺上,消費者只能通過網絡平臺訂餐,而無法掌握實體店鋪的信息,對于所購買的食品,消費者無法得知其衛(wèi)生狀況。食品的衛(wèi)生狀況只能通過店家的自身的約束性來保障,這無疑是極其危險的。食品產業(yè)是影響人體健康最重要的產業(yè),對于其的約束應當較一般產業(yè)更加嚴苛,對于這樣一個新興的食品行業(yè),監(jiān)管體系必須盡快建立起來。
2我國網上訂餐食品監(jiān)管現狀
2.1我國食品監(jiān)管現狀
新修訂的《食品安全法》第一百零九條中規(guī)定,我國食品監(jiān)督管理機構主要為縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門。這致力于改善之前分段監(jiān)管存在的沒有一個統(tǒng)籌的監(jiān)管機構的問題。但是,新修訂的法條中也有不完善的地方,例如法條中規(guī)定的“質量監(jiān)督部門”表述含混不清,并沒有將責任分配到具體的部門。而且在監(jiān)管系統(tǒng)中依然存在推卸責任,權責不清的情況。分段管理存在的弊端依舊沒有完全消除。
權責不明容易導致監(jiān)管盲區(qū)。而依據新修訂的法條,食品安全問題應當由食品藥品監(jiān)督管理局進行統(tǒng)籌協(xié)管,然而法條也沒有明確食品藥品監(jiān)督管理局的具體責任。而且,新的食品安全法剛剛出臺,各部門都沒有相應的實施規(guī)則,仍處于分段管理的狀態(tài)。各部門互相推諉扯皮,使無證無照取締成了一個監(jiān)管盲區(qū)。
2.2網上訂餐食品監(jiān)管現狀
傳統(tǒng)食品流通環(huán)節(jié)存在的問題在網上訂餐中依然存在,甚至更加容易發(fā)生。例如上述無證無照食品店、小餐飲店便存在于第三平臺入駐店家中。而且,由于消費者是通過第三方平臺向店家訂餐,無法直接接觸到店家,因此,也就不會去查證店家的證件信息。在筆者所做的科研調查中,關注網上入駐店家食品衛(wèi)生狀況的只有48.9%,不到一半。而在這不到一半的關注食品衛(wèi)生的消費者當中,關注網上餐廳持有衛(wèi)生許可證、經營許可證、從業(yè)人員健康許可證的只有20.85%。因此,網絡訂餐平臺入駐店家更容易在證件上造假或無證經營。但是,網上訂餐平臺的監(jiān)管卻更加復雜,艱難。
以武漢市為例,武漢市食品藥品監(jiān)督管理局主要管理的是工商局與食品藥品監(jiān)督管理局。通過筆者電話訪問,網上訂餐平臺監(jiān)管問題沒有一個行政單位管理。武漢市食藥局認為網上訂餐評的監(jiān)督管理屬于工商局管理范圍,其本身的管理范圍只在查處實體店鋪中的營業(yè)執(zhí)照缺失和衛(wèi)生問題,只有消費者提供準確到門牌號碼的店鋪地址方能進行監(jiān)管。然而對于網上訂餐平臺入駐店鋪很多地址模糊不清甚至缺失,消費者根本無法提供準確地址。而武漢市工商局則聲稱關于食品問題應當咨詢商務部的飲食服務管理處,而飲食服務管理處則表明自己只管理店家設置最低消費標準等不合法行為,食品衛(wèi)生問題不屬于其監(jiān)管職責。由此可以看出,網絡平臺監(jiān)管處于缺位狀態(tài),屬于監(jiān)管盲區(qū)。
3食品安全監(jiān)管制度完善
3.1新食品安全法增強對網上訂餐監(jiān)管
新《食品安全法》明確規(guī)定了網上訂餐平臺監(jiān)管責任主體。新《食品安全法》第六十二條第二款規(guī)定,“網絡食品交易第三方平臺提供著應當對入網食品經營者有違反本法規(guī)定行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網絡交易服務”。明確規(guī)定第三方網絡平臺食品安全問題及其違法情況有所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門管理。新法中其他部分也有規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理局是監(jiān)管食品安全重要部門。
新《食品安全法》不僅規(guī)定了行政部門的監(jiān)管責任,而且對網絡第三方平臺的監(jiān)管責任也作了規(guī)定。該法第六十二條規(guī)定,“網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的,還應當審查其許可證”。根據《消費者權益保護法》的規(guī)定,對欺騙消費者,銷售劣質產品、服務的商戶,電子商務第三方平臺只要能提供商戶的真實信息,就可以不用承擔責任。這一規(guī)定類似于知識產權法律體系中的“避風港”原則,第三方平臺所擔負的監(jiān)管責任實際上是比較輕的,因此可能對商戶的審查也不是很嚴格。而新《食品安全法》的規(guī)定有了新突破,它強調了第三方平臺的責任,不僅要審查許可證,對違法商戶還要及時制止、報告、停止服務,這會促使第三方平臺加強審核。
3.2食品安全監(jiān)管制度分析
3.2.1外國監(jiān)管制度借鑒
歐盟的管理體系由政府或組織間的縱向和橫向管理監(jiān)控體系構成:其中縱向的是指由歐盟委員會成立食品安全的最高管理機構及其下屬的分布在各個成員國內部的各個專業(yè)管理委員會;橫向的管理體系是指由若干專業(yè)委員會構成的覆蓋全面的網絡體系,如植物健康常務委員會、獸醫(yī)常務委員會等。這兩個體系各部門互相監(jiān)督、互相影響。
美國食品安全監(jiān)管體系主要由多個政府部門和其他民間機構組成,各部門分工明確、相互協(xié)調,形成聯(lián)邦、州、地方三級監(jiān)管網絡。三級監(jiān)管機構的許多部門都聘用流行病學專家、微生物學家和食品科研專家等人員,采取專業(yè)人員進駐食品管理系統(tǒng)方式,從原料采集、生產、流通、銷售和售后等各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管,構成了覆蓋全國的立體監(jiān)管網絡。
美歐等西方國家食品安全制度之所以能夠在國際社會中得到廣泛認可,不僅在取其食品安全法律法規(guī)的健全,其監(jiān)管體系也十分完善,縱向監(jiān)管體制和橫向監(jiān)管體制也很完備。
3.2.2我國網絡訂餐食品監(jiān)管制度存在的問題
我國橫向法律體系尚需完善,除食品安全法外,其他法律規(guī)范基本上都是以部門職責分工為基礎制定的,例如《中華人民共和國產品質量法》,這些法律具有“國家職能部門化,部門權力法制化,法律規(guī)定非協(xié)調化”的特征,這會導致在進行食品安全監(jiān)管過程中各個部門對于一種違法問題有不同的處罰,或者說,各個部門對于一種違法問題都不進行處罰。部門之間缺少溝通與協(xié)調。例如,在對網絡訂餐平臺進行管理時,各個部門依據自己部門的法律規(guī)章,都認為網上訂餐平臺中的食品安全問題不屬于自己監(jiān)管范疇,對網上訂餐平臺的核準審查也不由自己管理。這一部分是由于法律法規(guī)對新興事物調整的缺失,也有一部分原因在于各個部門之間管理割裂,對法律的執(zhí)行以部門為分界,造成的缺位。
我國縱向監(jiān)管體制也存在問題。首先,中央與地方聯(lián)系較少,各個地方對于網絡訂餐食品安全監(jiān)管具有不同的處理方式。其次,各個地方對于法律法規(guī)執(zhí)行力度和速度亦不相同,新食品安全法于十月一日正式施行,然而,到十一月為止,尚未得到地方的施行,地方也無相應的配套法規(guī)。筆者所在W市對于新法尚未執(zhí)行,對于網絡訂餐中存在的食品安全問題也無配套解決措施。
我國食品監(jiān)管體系中存在的另一個重要問題是部門效率問題。首先,部門之間互相推卸責任現象存在,權責混同不清。其次,各個地方對法律執(zhí)行效率低,無法第一時間執(zhí)行相應法規(guī)。最后,食品監(jiān)管對于消費者救濟低,食品監(jiān)管部門的執(zhí)法處罰措施主要是對商家進行罰款等行政處罰,而對于受到損失的消費者的救濟較少。
3.2.3我國網上訂餐監(jiān)管制度完善
第一,我國應當建立起橫向的法律體系和監(jiān)管體系,明確各個部門職責,加強各個單行法規(guī)之間的聯(lián)系和各個相關監(jiān)管部門之間的合作。建立一個各個相關部門相互合作的平臺,例如,杭州市建立的市場監(jiān)督管理局,即對美團、淘點點等外賣網站進行整治、處罰。其他地區(qū)政府也可建立相類似的由工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和質量技術監(jiān)督局等各個與食品安全有關的政府部門聯(lián)結起來,共同合作,共同承擔責任。
第二,也應當建立縱向的監(jiān)管制度,形成中央―地方兩級監(jiān)管體制,各地方應當與中央保持密切聯(lián)系,在全國范圍內建立起主體數據庫,將網絡平臺中入駐店家的身份信息都保存入庫并與其于工商部門和其他部門開具的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等一一對應。同時,各級政府還應當積極實施中央關于食品安全的相關政策,完善地方性法規(guī),加強對新法的執(zhí)行效率,避免監(jiān)管缺位現象。
第三,食品藥品監(jiān)督管理局應當對網絡平臺和入駐店家同時進行監(jiān)管,目前而言,食品藥品監(jiān)督管理局僅僅對入駐店家進行線下監(jiān)管,而沒有對其在網上平臺經營業(yè)務進行整治。在對線上業(yè)務的監(jiān)管完全依賴無第三方網絡訂餐平臺的行業(yè)自律。同時,食藥局應當對第三方網絡平臺進行監(jiān)管,對其準入條件進行核實。
網絡公司安全管理制度范本篇18
一、校園網絡設施系學校貴重財產和精密設備,學校師生應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。
二、校園網絡要有完備的防火、防潮、防盜、防磁、防雷、防觸電、防病毒和防黑客侵入等設備和措施。中心機房應安裝空調,保持室溫、溫度穩(wěn)定。
三、學校應制定《網絡事故安全預案》,全校師生應掌握其相關內容。當發(fā)生緊急事件時按照《網絡事故安全預案》進行處理。
四、校園網絡管理人員負責監(jiān)控校園網絡的運行狀態(tài),隨時了解網絡運行情況,如有異常,應及時處理,保證學校的教育教學和各項管理正常進行。
五、校園網絡管理人員應隨時查看網絡日志,屏蔽含有有害數據的網頁。
六、全校師生不得在網絡上發(fā)布不真實的&39;信息、散布有害信息(包括計算機病毒、反動信息等)、進入未經授權使用的計算機和不以真實身份使用網絡資源,禁止訪問不明網站。
七、學校師生不得在網絡上發(fā)布不真實的信息、散布計算機病毒、進入未經授權使用的計算機和不以真實身份使用網絡資源。
八、學校師生在發(fā)現有害信息或數據時,應及時向校園網絡管理人員報告,并保護現場及相關資料。
九、全校教職工應對所使用的數據做好定期備份,在緊急時刻應立即備份。
網絡公司安全管理制度范本篇19
計算機網絡為學校局域網提供網絡基礎平臺服務和互聯(lián)網接入服務,由網絡維護中心負責計算機連網和網絡管理工作。為保證集團局域網能夠安全可靠地運行,充分發(fā)揮信息服務方面的重要作用,更好地為學校員工提供服務。
第一條所有網絡設備(包括路由器、交換機、集線器、光纖、網線等)均歸網絡維護中心所管轄,其安裝、維護等操作由網絡維護中心工作人員進行,其他任何人不得破壞或擅自維修。
第二條所有學校內計算機網絡部分的擴展必須經過網絡維護中心實施或批準實施,未經許可任何部門不得私自連接交換機、集線器等網絡設備,不得私自接入網絡。網絡維護中心有權拆除用戶私自接入的網絡線路并報告上級領導。
第三條各分校、處(室)的聯(lián)網工作必須事先報經網絡維護中心,由網絡維護中心做網絡實施方案。
第四條學校局域網的網絡配置由網絡維護中心統(tǒng)一規(guī)劃管理,其他任何人不得私自更改網絡配置。
第五條接入學校局域網的客戶端計算機的網絡配置由網絡維護中心部署的服務器統(tǒng)一管理分配,包括:用戶計算機的IP地址、網關、DNS和WINS服務器地址等信息。未經許可,任何人不得更改網絡配置。
第六條網絡安全:嚴格執(zhí)行國家《網絡安全管理制度》。對在學校局域網上從事任何有悖網絡法規(guī)活動者,將視其情節(jié)輕重交有關部門或公安機關處理。
第七條學校員工具有信息保密的義務。任何人不得利用計算機網絡泄漏公司機密、技術資料和其它保密資料。
第八條各部門人員必須及時做好各種數據資料的錄入、修改、備份和數據保密,保證數據資料的完整準確和安全性。
第九條
任何人不得在局域網絡和互聯(lián)網上發(fā)布有損學校形象和職工聲譽的信息。
第十條任何人不得掃描、攻擊學校計算機網絡和他人計算機。不得盜用、竊取他人資料、信息等。
第十一條了避免或減少計算機病毒對系統(tǒng)、數據造成的影響,接入學校局域網的所有用戶必須遵循以下規(guī)定:
1.任何部門和個人不得制作計算機病毒;不得故意傳播計算機病毒,危害計算機信息系統(tǒng)安全;不得向他人提供含有計算機病毒的文件、軟件、媒體。
2.采取有效的計算機病毒安全技術防治措施。建議客戶端計算機安裝使用網絡維護中心部署發(fā)布的相關殺毒軟件和360安全衛(wèi)士對病毒和木馬進行查殺。
3.定期或及時用更新后的&39;新版殺病毒軟件檢測、清除計算機中的病毒。
第十二條學校的互聯(lián)網連接只允許員工為了工作、學習和工余的休閑使用,使用時必須遵守有關的國家的法律和規(guī)程,嚴禁傳播淫穢、反動等違犯國家法律和中國道德與風俗的內容。一經發(fā)現學校網絡維護中心有權撤消違紀者互聯(lián)網的使用權。
第十三條為了發(fā)揮好網站的形象宣傳作用,各分校、處(室)要及時向網絡維護中心提供有關資料,以便充實網站內容,加大宣傳影響。由網絡維護中心統(tǒng)一整理、編輯上傳及內容更新。
第十四條各分校、處(室)人員在下班離開前必須關閉計算機和電源插座,避免浪費電能和發(fā)生消防隱患,違紀者通報批評并進行相應的處罰。有加班需要的工作人員必須提前通知網絡維護中心。
網絡公司安全管理制度范本篇20
提升網絡安全保護水平
《中華人民共和國網絡安全法》(以下簡稱《網絡安全法》)已于20--年6月1日起施行。《網絡安全法》明確了網絡安全保護和監(jiān)管的工作原則、管理體制和管理制度,為維護我國網絡空間主權、國家安全和社會公共利益提供了有力的法律保障,為公安網安部門履行網絡安全監(jiān)管職責提供了有力的法律武器,為公安機關維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民群眾安居樂業(yè)提供了有力的支持。公安機關尤其是公安網安部門必須深入學習《網絡安全法》,主動應對其帶來的各種變化,依法履行網絡安全監(jiān)管職能,大力推動《網絡安全法》執(zhí)法實踐。本文從深入理解領會、把握職能定位和厘清競合適用三個維度探討公安機關如何貫徹落實《網絡安全法》,重點解讀《網絡安全法》與相關網絡安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章在七項管理制度上的交叉理解和競合適用問題。
1
深入理解領會
作為我國第一部網絡安全的基礎性法律,《網絡安全法》貫穿了網絡空間主權維護、網絡安全與信息化發(fā)展并重、網絡安全綜合治理、網絡安全重點保護四項原則,體現了我國對網絡安全規(guī)律認識的逐步深化;規(guī)定了國家網信部門統(tǒng)籌協(xié)調,電信、公安依法履行安全保護和監(jiān)督管理的管理體制,有助于進一步強化各部門的資源整合和行動協(xié)同;確立或重申了網絡安全等級保護、網絡產品和服務管理、網絡實名、個人信息保護、網絡信息和應用管理、關鍵信息基礎設施保護(含國家安全審查、個人信息和重要數據境內存儲)、監(jiān)測預警和應急處置等七大制度,規(guī)定了執(zhí)法協(xié)助、危害行為規(guī)制、責任追究等三大項行政立法的通用要求(見下圖);總體來看,《網絡安全法》形成了網絡自身保護與網絡服務保護相結合,網絡技術安全與內容安全相結合,網絡生命周期管控與網絡供應鏈條管控相結合,教育、查處和信用懲戒相結合的制度體系。
《網絡安全法》的體系架構圖
2
把握職能定位
在網絡安全監(jiān)督管理體制方面,《網絡安全法》第八條規(guī)定國家網信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調網絡安全工作和相關監(jiān)督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內負責網絡安全保護和監(jiān)督管理工作。目前其他規(guī)定網絡安全職責問題的“法律、行政法規(guī)”主要有《中華人民共和國警察法》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》(以下簡稱《條例》)、《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)等。《中華人民共和國警察法》、《條例》和《辦法》分別明確了公安機關的人民警察主管計算機信息系統(tǒng)安全監(jiān)察工作、公安部主管全國計算機信息系統(tǒng)安全保護工作、公安部計算機管理監(jiān)察機構負責計算機信息網絡國際聯(lián)網的安全保護管理工作。綜上所述,國家網信部門是網絡安全的統(tǒng)籌協(xié)調部門,而公安機關是網絡安全的法定主管部門,因而《網絡安全法》中,除了明確規(guī)定由公安機關負責的事項,對于未列明監(jiān)管部門或者寬泛規(guī)定由“有關主管部門”負責的事項,公安機關均應承擔監(jiān)管職責。公安機關應準確把握職能定位,推動各級公安網安部門積極開展《網絡安全法》的執(zhí)法工作。
3
厘清競合適用
《網絡安全法》不少制度、條款、術語與其他網絡安全管理相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章存在交叉和不一致,網絡安全等級保護、網絡實名、個人信息保護、網絡信息和應用軟件管理、關鍵信息基礎設施保護、執(zhí)法協(xié)助、危害行為規(guī)制等七項管理制度須重點進行關聯(lián)解讀和適用理解。
1)網絡安全等級保護
《網絡安全法》第二十一條、第二十五條規(guī)定了等級保護目的在于“保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改”,從管理制度、操作規(guī)程、安全負責人、防病毒、攻擊、侵入、數據保護以及應急處置等方面強化網絡安全等級保護義務,并明確了還需落實“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務”,違者根據第五十九條處罰。目前,明確對網絡安全等級保護做出規(guī)定的行政法規(guī)有《條例》第九條“計算機信息系統(tǒng)實行安全等級保護。安全等級的劃分標準和安全等級保護的具體辦法,由公安部會同有關部門制定。”并在第二十條規(guī)定違反等級保護制度可以警告或者停機整頓的行政處罰。為落實《條例》,公安部會同國家保密局、國家密碼管理局、國家信息化領導小組辦公室于20--年出臺了《信息安全等級保護管理辦法》,規(guī)定了等級保護的定級、備案、建設、整改、測評等流程以及三級以上信息系統(tǒng)選用安全專用產品和測評機構的要求,在具體的安全管理制度和技術措施方面則指向了推薦性的行業(yè)標準。因此,違反《信息安全等級保護管理辦法》關于流程方面的強制性規(guī)定,則違反了《條例》第九條,可以按照《條例》第二十條處罰。而根據《網絡安全法》的規(guī)定,《條例》及《信息安全等級保護管理辦法》規(guī)定的等級保護有關義務屬于《網絡安全法》第二十一條規(guī)定的“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務”,因此,應適用《網絡安全法》第五十九條處罰。此外,還有《辦法》中規(guī)定的安全義務,雖然未列明屬于等級保護,但如其屬于實體安全、運行安全、數據安全范疇,目的在于“保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改”的,也應適用《網絡安全法》第五十九條處罰。而根據《辦法》制訂的《互聯(lián)網安全保護技術措施規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)規(guī)定的運行安全、數據安全義務,在處罰時應引用《辦法》,將《規(guī)定》規(guī)定的細化要求視為《辦法》中有關安全義務的解釋,在此基礎上運用《網絡安全法》實施處罰。
2)網絡實名
《網絡安全法》第二十四條規(guī)定了“網絡接入、域名注冊服務,辦理固定電話、移動電話等入網手續(xù),或者為用戶提供信息、即時通訊等服務”等服務,“應當要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的,網絡運營者不得為其提供相關服務。”第六十一條規(guī)定了處罰。而《中華人民共和國怖主義法》(以下簡稱《法》)第二十一條規(guī)定,“電信、互聯(lián)網、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務經營者、服務提供者,應當對客戶身份進行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的,不得提供服務”,并在第八十六條規(guī)定了處罰。《規(guī)定》第八條、第九條、第十條則規(guī)定了接入服務、互聯(lián)網數據中心服務單位和聯(lián)網單位要記錄并留存用戶注冊信息,開辦電子公告服務的,具有用戶注冊信息和信息審計功能。綜上所述,網絡實名的完整要求包括了要求用戶提供真實身份信息、真實身份信息的核驗、對真實身份信息的留存、不提供則不服務四個方面,分別在《網絡安全法》、《法》、《規(guī)定》作了要求,對違反者應分別適用相應依據處罰。
3)個人信息保護
《網絡安全法》第四十二條規(guī)定網絡運營者“未經被收集者同意,不得向他人提供個人信息”,而第四十四條規(guī)定“任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息”,相應的法律責任分別由第六十四條第一款和第二款作了規(guī)定,存在競合之處,前者規(guī)定的是特殊主體“網絡運營者”,后者是一般主體“任何個人和組織”。對網絡運營者的違法行為應依照第六十四條第一款處罰,對其他主體(包括網絡運營者內部員工的個人違法行為)則依據依照第六十四條第二款處罰。
4)網絡信息和應用軟件管理
《網絡安全法》第四十七條規(guī)定,“網絡運營者應當加強對其用戶的信息的管理,發(fā)現法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸的信息的,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,并向有關主管部門報告”。但在第六十八條第一款僅規(guī)定“違反本法第四十七條規(guī)定,對法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸的信息未停止傳輸、采取消除等處置措施、保存有關記錄的”給予處罰,并將“向有關主管部門報告”納入在內。而對違法信息未停止傳輸、采取消除等措施既包括了未“加強對用戶的信息的管理”,還包括了“發(fā)現”違法信息但未采取措施。此外,《規(guī)定》中第九條、第十條明確了互聯(lián)網信息服務、互聯(lián)網數據中心服務提供者和聯(lián)網單位要“在公共信息服務中發(fā)現、停止傳輸違法信息,并保留相關記錄”,與《網絡安全法》的規(guī)定競合,應適用《網絡安全法》。
另外,《網絡安全法》第四十八條規(guī)定,“電子信息發(fā)送服務提供者和應用軟件下載服務提供者,應當履行安全管理義務,知道其用戶有前款規(guī)定行為的,應當停止提供服務,采取消除等處置措施,保存有關記錄,并向有關主管部門報告。”并在第六十八條第二款明確了法律責任,其適用對象是電子信息發(fā)送服務提供者(似乎指的是通信網絡的短信息)和應用軟件下載提供者,將安全義務、處置義務、報告義務全面納入,適用的行為是發(fā)送信息及提供應用軟件,而不僅僅是信息。
5)關鍵信息基礎設施保護
《網絡安全法》第三十八條規(guī)定,“除本法第二十一條的規(guī)定外,關鍵信息基礎設施的運營者還應當履行下列安全保護義務”,并在第五十九條第二款規(guī)定了處罰。因此,第三十八條對關鍵信息基礎設施運營者的安全義務的規(guī)定包含了第三十八條的內容,關鍵信息基礎設施的運營者不履行第三十八條的義務,應按照第五十九條第二款處罰。第三十八條規(guī)定“關鍵信息基礎設施的運營者應當自行或者委托網絡安全服務機構對其網絡的安全性和可能存在的風險每年至少進行一次檢測評估,并將檢測評估情況和改進措施報送相關負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門。”其“檢測評估”與《信息安全等級保護管理辦法》規(guī)定的“等級測評”存在交叉。由于關鍵信息基礎設施保護是“在網絡安全等級保護制度的基礎上,實行重點保護”,因此,關鍵信息基礎設施的等級測評仍應開展。
6)執(zhí)法協(xié)助
《網絡安全法》規(guī)定了情況報告機制、技術支持協(xié)助、配合監(jiān)督檢查、配合信息處置等執(zhí)法協(xié)助義務,與《法》、《條例》、《辦法》存在復雜的競合關系,須正確理解適用。
(1)情況報告。《網絡安全法》第十四條、第二十二條、第二十五條、第四十二條、第四十七條、第四十八條規(guī)定了危害網絡安全行為舉報、網絡產品和服務風險報告、網絡安全事件報告、個人信息事件報告、違法信息報告、惡意程序報告等制度。第十四條規(guī)定,“任何個人和組織有權對危害網絡安全的行為向網信、電信、公安等部門舉報”。第二十二條規(guī)定網絡產品、服務“發(fā)現其網絡產品、服務存在安全缺陷、漏洞等風險時,應當立即采取補救措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關主管部門報告”。第二十五條規(guī)定網絡運營者“在發(fā)生危害網絡安全的事件時,立即啟動應急預案,采取相應的補救措施,并按照規(guī)定向有關主管部門報告”。第四十二條規(guī)定網絡運營者“在發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時,應當立即采取補救措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關主管部門報告”。第四十七條規(guī)定網絡運營者“發(fā)現法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸的信息的,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,并向有關主管部門報告”。第四十八條規(guī)定電子信息發(fā)送服務提供者和應用軟件下載服務提供者發(fā)現其用戶發(fā)送的電子信息、提供的應用軟件,設置惡意程序,或者含有法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸的信息應“并向有關主管部門報告。”《網絡安全法》第五十九條、第六十條、第六十四條、第六十八條規(guī)定違反網絡產品和服務風險報告、網絡安全事件報告、個人信息事件報告、電子信息發(fā)送服務提供者和應用軟件下載服務提供者對違法信息和惡意程序的報告由有關主管部門處罰。而《條例》第十四條也規(guī)定“對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件,有關使用單位應當在24小時內向當地縣級以上人民政府公安機關報告”,并在第二十條中規(guī)定了處罰。因此,對于違反《網絡安全法》規(guī)定的網絡產品和服務風險報告、網絡安全事件報告、個人信息事件報告,以及電子信息發(fā)送服務提供者和應用軟件下載服務提供者的惡意程序和違法信息報告等責任,未向公安機關履行報告義務的,公安機關可以根據《網絡安全法》相關條款處罰,對于其他案件包括違法信息的報告,其法律責任仍適用《條例》第二十條。
(2)技術支持協(xié)助。《網絡安全法》第二十八條規(guī)定“網絡運營者應當為公安機關、國家安全機關依法維護國家安全和偵查犯罪的活動提供技術支持和協(xié)助”,并在法律責任中規(guī)定了由有關主管部門處罰。該條系借鑒《法》第十八條所作的規(guī)定。但未明確提到十八條規(guī)定的“接術接口和解密”。《法》規(guī)定了由主管部門處罰,情節(jié)嚴重的并可以由公安機關處以行政拘留。而《辦法》第八條則規(guī)定“從事國際聯(lián)網業(yè)務的單位和個人應當接受公安機關的安全監(jiān)督、檢查和指導,如實向公安機關提供有關安全保護的信息、資料及數據文件,協(xié)助公安機關查處通過國際聯(lián)網的計算機信息網絡的違法犯罪行為”,并規(guī)定了公安機關對拒不如實提供有關安全保護的信息、資料及數據文件行為的處罰。《規(guī)定》第十六條規(guī)定“互聯(lián)網服務提供者依照本規(guī)定采取的互聯(lián)網安全保護技術措施應當具有符合公共安全行業(yè)技術標準的聯(lián)網接口”,并規(guī)定了違者適用《辦法》予以處罰。具體適用上,如屬于防范、調查恐怖活動的情形,適用《法》,如屬于其他維護國家安全和偵查犯罪的情形,適用《網絡安全法》。如果不屬于維護國家安全、偵查犯罪以及防范和調查恐怖活動的情形,未如實提供有關安全保護的信息、資料及數據文件,互聯(lián)網服務提供者互聯(lián)網安全保護技術措施未具有符合公共安全行業(yè)技術標準的聯(lián)網接口,則適用《辦法》。
(3)配合監(jiān)督檢查。《網絡安全法》第六十九條規(guī)定了對“拒絕、阻礙有關部門依法實施的監(jiān)督檢查”的行為實施處罰。而《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱《治安管理處罰法》)第五十條規(guī)定了對“阻礙人民警察依法執(zhí)行職務”的處罰。因此,拒絕公安機關依法實施的網絡安全監(jiān)督檢查的,根據《網絡安全法》第六十九條第(二)項處罰。阻礙公安機關依法實施的網絡安全監(jiān)督檢查的,對“單位”根據《網絡安全法》第六十九條第(二)項處罰,對“其直接負責的主管人員和其他直接責任人員”依據《治安管理處罰法》第五十條予以處罰。
(4)配合信息處置。《網絡安全法》第五十條規(guī)定,“國家網信部門和有關部門依法履行網絡信息安全監(jiān)督管理職責,發(fā)現法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸的信息的,應當要求網絡運營者停止傳輸,采取消除等處置措施,保存有關記錄;對來源于中華人民共和國境外的上述信息,應當通知有關機構采取技術措施和其他必要措施阻斷傳播。”并在第六十九條規(guī)定了處罰。而《辦法》第十八條規(guī)定“公安機關計算機管理監(jiān)察機構發(fā)現含有本辦法第五條所列內容的地址、目錄或者服務器時,應當通知有關單位關閉或者刪除”。《法》第十九條第二款規(guī)定“網信、電信、公安、國家安全等主管部門對含有恐怖主義、極端主義內容的信息,應當按照職責分工,及時責令有關單位停止傳輸、刪除相關信息,或者關閉相關網站、關停相關服務。有關單位應當立即執(zhí)行,并保存相關記錄,協(xié)助進行調查。對互聯(lián)網上跨境傳輸的含有恐怖主義、極端主義內容的信息,電信主管部門應當采取技術措施,阻斷傳播。”并在第八十四條規(guī)定了處罰。因此,不按照公安機關的要求對法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸的信息,采取停止傳輸、消除等處置措施的,公安機關可以依照《網絡安全法》第六十九條給予處罰。電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網服務提供者未落實安全、信息內容監(jiān)督制度和安全技術防范措施,造成含有恐怖主義、極端主義內容的信息傳播,由公安機關依照《法》處罰。至于處置措施,除了停止傳輸、消除外,還可使用《法》所提到的關閉相關網站、關停相關服務,還有《辦法》提到的關閉地址、目錄、服務器。
7)危害行為規(guī)制
《網絡安全法》第二十七條規(guī)定了“任何個人和組織不得從事非法侵入他人網絡、干擾他人網絡正常功能、竊取網絡數據等危害網絡安全的活動;不得提供專門用于從事侵入網絡、干擾網絡正常功能及防護措施、竊取網絡數據等危害網絡安全活動的程序、工具”,并在第六十三條規(guī)定了違反第二十七條的行政處罰,其目的是與《刑法》第二百八十五條、第二百八十六條相銜接,但在細節(jié)上有所不同,在危害網絡安全活動的程序、工具方面,《刑法》列明是“用于侵入、非法控制”。而《網絡安全法》列明“用于從事侵入網絡、干擾網絡正常功能及防護措施、竊取網絡數據等危害網絡安全活動”,隱含了“非法控制”這一類。